제 안 요 청 서

- 2019년 한우자조금 학생 대상 한우 우수성 정보제공 사업 대행사 선정 -

2019. 8. 5.

Ⅰ		사업 개요

사업명

❍ 2019년 학생 대상 한우 우수성 정보제공 사업 전국 한우요리 경연대회

사업목적

❍ 한우고기의 우수성과 명품으로서의 차별화된 이미지를 각인

❍ 한우자조금관리위원회 사업에 대한 맞춤형 홍보

❍ 한우의 긍정적 이미지 제고 및 우수성 홍보를 통한 잠재적 소비층 확보

❍ 잠재고객에 대한 홍보행사를 통해 올바른 소비문화 활성화에 기여

사업예산 : 61,600천원 이내(부가세 포함)

추진일시 : 2019년 10월 말, 또는 11월 초

장    소 : 요리경연대회가 진행 가능한 조리실, 대강당 등이 갖춰져 있으며 교통이 편리한 곳

사업내용 : 전국 한우요리 경연대회 개최 준비 및 운영

사업기간 : 계약일로부터 2019년 11월 31일까지

참가대상 : 한우자조금 학생 대상 한우 우수성 정보제공 사업에 참가한 학교의 학생 중 우수자 또는 학교 추천자

사업주관 : 한우자조금관리위원회

Ⅱ		제안요청 사항

제안내용 : 한우요리 경연대회 세부 운영계획 제안

사업목적

❍ 전국 한우요리 경연대회의 성공적인 개최를 통해 자조금 사업의 관심도 제고 및 활성화로 자조금 사업의 성공적 목표 달성

❍ 한우에 대한 긍정적인 이미지 제고 및 언론 등의 노출 확대로 홍보 극대화

사업방향

❍ 한우자조금 학생 대상 한우 우수성 정보제공 사업에 참여한 학교의 학생 중 우수자 및 추천자, 관계자 등을 대상으로 한우고기의 우수성 및 한우자조금관리위원회의 사업 홍보를 통해 올바른 소비문화 정착에 기여

- 전국 한우요리 경연대회 개최 준비 및 운영

사업자 수행범위

❍ 전국 한우요리 경연대회 기획/운영

- 분야별 예산분배 및 집행계획 수립/집행

- 요리대회, 부대행사(특강) 등 대회 운영

❍ 사업예산 : 61,600천원 이내(부가세 포함)

사업명	내 역	예산(원)	세부내역 등	비고
전국 한우요리 경연대회	한우고기 재료비	4,000,000	‧ 80천원×50명 (주재료비:50천원, 부재료비:30천원) ‧ 주재료비, 부재료비 비율은 조정가능
	인건비	14,600,000	‧ 심사비, 특강비, 시상식 사회자, 스텝
	운영비	27,000,000	‧ 실무협의회, 행사장 조성, 다과, 임대료, 교통비 등
	상금	16,000,000	‧ 대상(4,000천원*1점), 최우수상(2,000천원*2점) ‧ 우수상(1,000천원*4점), 장려상(500천원*8점)	고정
	합계	61,600,000

❍ 경연대회 사전 준비

- 대회 장소 섭외 : 요리경연대회가 진행 가능한 조리실, 대강당 등이 갖춰져 있으며 교통이 편리한 곳

*  경연대회 참가자들이 이용할 조리실(60인 이상) 및 특강 장소, 심사장소, 전시장소 섭외

-    (조리 후, 경연 작품을 심사하도록 참가자 및 심사위원들의 이동 동선 등 고려)

*  경연대회 참가자 및 관계자들이 모일 수 있는 대강당

- 특강내용 수립 및 특강 강사 섭외

*  조리전공 고등학교/대학교 학생 대상으로 도움이 되거나 전공과 연관된 주제 및 내용으로 구성

- 전국 한우요리 경연대회 포스터 제작 및 배포

*  학생대상 한우 우수성 정보제공 사업 참여 학교(27개교)당 2부씩 배포 (총 60부 제작)

- 참가 학생/관계자 사전 조사 및 행사 안내

*  요리대회 일정 안내

*  행사장 안내/경연 세부내용 및 규정안내

*  사업 참여 학교별 참여 학생 수 및 관계자 인솔자(가족 등)수 조사

*  참가자 조리도구 준비 및 부재료 구입 안내(영수증 수령)

- 숙박 및 교통 안내

*  숙박 인원 조사 및 장소 섭외/교통편 안내(정산서 수령)

- 한우고기 구입

*  참가자별 한우요리 주재료(안심 또는 등심 500g) 사용 조사

*  조사 후, 한우고기 구매 및 당일 현장 제공 준비

- 행사 당일 식사(점심) 준비

❍ 행사장 현장 진행 및 사전/사후

- 행사 총괄 진행 및 인력 운영

- 행사 진행에 필요한 인력(진행자, 진행요원, 응급처치요원 등) 운영

- 전기, 인터넷 등의 설치 및 쓰레기 처리 등 시설 관리

- 행사장 안전대책 및 청소 등 대책 마련

참가자 및 관계자 관리

심사위원 평가 점수 집계 및 확인

❍ 행사장 조성

무대 설치 및 철거

* 대강당, 경연장, 행사장 입구 등 최소 3개 이상의 현수막 제작

* 동선 유도용 X배너

* 대회 참여 학생 비표, 출신 학교 가릴 수 있는 스티커 등

* 시상식 용 상장 케이스, 시상보드, 꽃다발 등

* 대회 참가자 및 관계자 기념품

* 음향 등 무대 설치

❍ 행사 홍보 및 결과보고

행사 운영 사진 및 결과보고서 제출

방문객 수, 실적 등 사업 종료 후, 14일 이내에 정산서 제출

경연안내

❍ 한우고기를 주제로 한 메인요리 1종류 경연(80분)

- 정해진 시간 내 2인분 준비(심사용 1인분, 전시용 1인분)

- 주재료 제공 : 한우 등심 또는 안심(500g, 사전 신청)

❍ 대회는 개인전으로 진행되며, 주제와 가장 적합한 창작요리를 준비

❍ 작품 진열 및 장식에 관한 사항은 참가자가 직접 준비

❍ 경연장 배치는 행사당일 현장에서 안내

❍ 요리를 완성한 참가자는 ○○○관으로 이동 후, 요리에 대해 심사위원들에게 설명(1분 이내)

❍ 경연 후, 참가자 및 인솔자(교사, 가족) 식사

❍ 특강 진행 및 심사위원 평가 집계 후, 시상식 진행

행사규정

- 대회 주제(한우고기를 이용한 창작요리)에 맞는 메인요리 1종류를 출품함을 원칙으로 한다.

- 참가자는 집결시간(09:00)에 맞춰 도착하여 복장 및 부재료 세팅을 완료하여야 하며, 집결장소(○○○관)에서 참가 확인 서명을 한다.

- 경연시작 전(10:00)에 도착하지 않을 경우 실격 처리한다.

- 위생복은 참가자 본인이 개별적으로 준비한다.(필수)

* 상의, 검정 바지, 앞치마, 안전화, 조리모, 스카프 등

- 경연은 개인전으로 진행하며, 80분 내에 2인분을 완성하여 전시용 및 심사용으로 제출한다.

- 불가피한 사정으로 경연에 불참하게 되는 경우 행사의 차질을 방지하기 위해 반드시 일주일 전에 주최 측에 전화(02-6951-3609)로 통보하여야 한다.

- 참가자 복장, 전시 용기 등에 학교명이나 로고가 노출되지 않도록 한다.

- 주재료인 한우고기(500g)는 현장에서 개인별 지급되며, 기본양념을 제외한 요리에 필요한 부재료 및 조리도구는 참가자가 직접 준비한다.

- 육수는 사전 준비 가능하며, 그 외의 모든 재료들은 경연장에서 조리하여야 한다.

- 모든 재료는 미리 씻어서 준비해 올 수 있으나, 커팅 및 조리는 경연장에서 진행하여야 한다.

- 모든 음식은 위생적으로 준비되어야 하며 인공색소나 화학조미료 사용을 금지한다.

- 경연 장소에는 참가자 이외에 출입 할 수 없다.(인솔자, 가족 포함)

- 경연 참가자 개인 소지품의 파손이나 분실에 대해 주최 측은 책임지지 않는다.

심사 및 시상

❍ 심사규정

- 요리 경연 심사는 심사위원단에서 모든 것을 결정하여 집행한다.

- 참가자는 심사위원단의 최종 결정에 따르며, 이의신청은 불허한다.

- 지정된 시간에 작품을 완성하지 못할 경우 심사에서 제외한다.

- 출품작이 표절/모작 등으로 밝혀질 경우 수상에서 제외한다.

- 식품위생법에 위배되는 물질이 발견되거나 의심되는 경우 실격 처리한다.

- 심사는 6가지 평가기준을 통해 60점 만점으로 한다.

- 동점자처리는 상품성, 맛 순으로 고득점자를 우선으로 정한다.

- 기타 기본 규정을 위반하는 참가자는 실격 처리한다.

❍ 심사위원단 구성(6명) : 교수 등 요리전문가, 주최기관으로 구성

- 심사 위원은 경연장 1실 2명으로 구성하여 요리과정 확인 및 심사

❍ 심사방법 : 심사표에 의거 심사위원 개인별 모든 평가기준 심사

❍ 심사기준(안)

평가기준	내 용	점수
상품성	ㅇ 조리의 편의성정도, 대중성 정도, 소비촉진 가능성	10
맛	ㅇ 주재료와 부재료의 맛의 조화, 전체적인 맛과 향	10
모양	ㅇ 주재료와 부재료의 조화, 색상 및 식감의 표현 등	10
창의성	ㅇ 출품작의 전체적인 예술적 조화	10
숙련도	ㅇ 재료준비 및 조리기구의 적절한 사용, 조리과정의 전문성, 조리숙련정도 및 자세	10
위생	ㅇ 조리과정의 청결함, 개인위생, 정리정돈	10
합 계		60

❍ 대회시상

- 시상내역 : 15점(대상 1, 최우수상 2, 우수상 4, 장려상 8)

구 분	작품수	시 상 내 용	시상금(천원)
대 상	1	ㅇ 1명 상금 4,000천원	4,000
최우수상	2	ㅇ 각 상금 2,000천원(대학부 1명, 고등부 1명)	4,000
우수상	4	ㅇ 각 상금 1,000천원(대학부 2명, 고등부 2명)	4,000
장려상	8	ㅇ 각 상금 500천원(대학부 4명, 고등부 4명)	4,000
합 계	15		16,000

※ 최우수상, 우수상, 장려상은 고등부, 대학부 동수 시상

정산 방법

❍ 정산은 영수증을 반드시 첨부한 실비정산(간이영수증 불가)

❍ 정산 방법(강사료, 여비, 숙박비 등)은 한우자조금관리위원회의 「2019년 한우농가 교육사업 업무매뉴얼메뉴얼」의 정산 지침에 따름

기타 기술되지 않는 사항들은 한우자조금관리위원회와 상의하여 협의 후, 진행

심사대상에서 제외

❍ 제안서 제출 이후 내용 변동이 있을 경우

❍ 예산을 상회하여 제안할 경우

Ⅲ		제안서 평가 및 대상자 선정

1	제안서 평가

제안서 평가

❍ 1차 제안서 평가 및 2차 경쟁PT 평가를 통해 우선협상대상자 선정

- 1차 제안서 평가 : 총점 100점 만점(사업수행능력 및 제안서 평가)

- 2차 경쟁 PT 평가 : 총점 100점 만점(기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점)

❍ 1차 제안서 평가 : 5배수 이내로 선정

- 평가생략 : 제안업체가 5개 이하일 경우, 1차 제안서 평가 생략

❍ 순위 결정

- 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 가장 높은 점수를 획득한 대행협력사와 우선협상실시

1차 제안서 평가

❍ 서류평가 : 1차 제안서 평가 기준표 참조(별첨1)

2차 경쟁PT 방법

❍ 대행업체 참석인원 : 3명 이내로 제한

❍ 제안설명 : 업체별 15~20분 배정(질의․응답 별도 5~10분 배정), 반드시 본 과업을 수행할 실무자가 설명

❍ 제안설명장비 : 제안사가 준비

❍ 평가요소 : 2차 경쟁PT 평가 기준표 참조(별첨2)

2	심사방법

심사방법 및 제안서 평가위원회 구성

❍ 제안서 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가

❍ 제안서의 공정하고 정확한 평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성하여 평가를 실시(내․외부 인사 참여)

❍ 2차 경쟁PT 순서는 입찰제안서 접수순으로 진행(추후통보)

❍ 제안사는 우리 위원회에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과의 세부내용 및 협상결과는 비공개로 함

3	낙찰자 선정

협상적격자 선정 : 최종평가를 거친 대행업체만 실시

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 “협상에 의한 계약체결 기준”[시행 2019.3.5.][기획재정부계약예규 제409호, 2018.12.31., 일부개정]에 의하며, 제 7조 관련 제안서의 평가항목 및 배점한도<개정 2012.4.2., 2014.1.10.>의 기술능력평가 80%, 입찰가격평가 20%를 적용하여 평가함

❍ 종합평가(100%) : 기술능력평가(80%) + 입찰가격(20%)

- 협상적격자 선정 : 종합평가 고득점자로서 기술능력평가 배점한도의 평균 85%(68점) 이상인 대행업체

- 가격평가는 아래의 입찰가격 평점산식에 따라 책정함

· 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

· 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점 + [(2 × 추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격 - 추정가격의 60% 상당가격)]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우, 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

❍ 협상순위 : 총점 100점 기준으로 각 평가항목에 대한 점수를 합산하여 가장 높은 점수를 획득한 대행업체와 우선협상실시

❍ 점수가 동수일 경우

- 종합평가점수가 동일한 대행업체가 2개 이상일 경우 기술능력평가점수가 높은 대행업체가 선순위자로 함

- 기술평가와 가격평가의 합계가 가장 높은 점수를 받은 업체를 우선 협상 대상자로 선정하되 협상결과 대행사로서 적합하지 않을 경우 차 득점 업체와 협상진행

❍ 사업자 결정 방법

- 선정절차 : 공고 → 입찰 → 서류심사 → PT심사 → 선정 → 협상 및 계약

※ 신청기관이 5개 이하일시, 1차(서류심사) 생략

- 평가방법 : PT심사를 통한 우선 협상 대상자 선정

- 평가위원회 구성 : 평가는 산술적이고 종합적인 평점 방법에 따라 각종 요소를 고려하여 평가(‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’준용)

별첨 1)

1차 제안서 평가 기준표

평가 항목	세부 평가 항목	배점
사업전략 (20점)	사업목표에 따른 전략수립 적합성	10
	사업장소 및 사업 특성과의 부합도	10
준비전략 (30점)	프로그램 전개의 체계성 및 한우 활용도	15
	행사 프로그램의 적합성 및 행사내용의 주목도·집중도	15
수행기관 전문성 (20점)	전문적인 사업 수행 능력(경력, 실적, 인력의 전문성)	20
크리에이티브능력 (사업내용) (30점)	세부 콘텐츠 구성 능력	15
	참가자 관리 및 사업 수행 능력	15
합 계		100

별첨 2)

2차 경쟁PT 평가 기준표

평가 항목	세부 평가 항목		배점
기술평가 (80%)	전략수립 (25점)	기획의도와 사업의 적합성	5
		프로그램 구성의 짜임새 및 행사 취지에 대한 이해도	10
		사업 운영 전략의 타당성	10
	크리에이티브능력 (수행능력) (30점)	프로그램 전개의 체계성 및 한우 활용도	10
		프로그램의 주목도․집중도	10
		프로그램의 창의성․독창성	10
	수행기관의 전문성 (15점)	전문적인 사업 수행 능력(경력, 실적, 인력의 전문성)	15
	사업관리방안 (10점)	업체의 적극성 및 사후관리 방안	10
가격평가 (20%)	입찰가격평가 (20점)	제안금액의 적정성	20
합 계			100

Ⅵ		제출서류 및 작성요청

1. 입찰서류 제출 안내

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

1) 일정 및 장소 : 입찰공고문에 의함

2) 제출서류

구 분	작성지침 및 제출서류	서식
입찰등록서류	1) 입찰참가신청서(대표자 인감 반드시 날인) 2) 위임장 및 재직증명서(대리인일 경우) 3) 사업자등록증 사본 1부 4) 법인등기부등본 1부 5) 납세증명서(국세 및 지방세) 각 1부 6) 입찰보증보험증권(입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액) 5) 서약서 6) 청렴계약이행서약서 7) 인감증명서(대표자/법인) 1부 8) 사용인감계 1부	1 2 3 4 5
	9) 일반현황 및 연혁 10) 조직 및 인력 현항 11) 최근 2년간 주요사업실적 1부 12) 용역이행 실적증명서 1부 13) 자본금 및 매출액 현황(최근 2년)	6 7 8 9 10
기술능력평가서류	14) 제안서 10부(30페이지 이내) 15) 제안서 파일(USB 제출_PPT파일) * 제출한 제안서 파일로 PT발표 진행 * 작성글꼴(폰트) 첨부
가격평가서류	16) 입찰가격제안서 (세부산출내역서 첨부하여 밀봉 후 인감 날인)	11

❍ 제안서는 직접 방문 제출해야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함

❍ 입찰등록서류, 일반현황 등 증빙자료, 제안서, 입찰가격 평가서류는 각각 별도로 편절, 제출

❍ 입찰금액의 100분의 5이상의 금액에 해당하는 입찰보증보험증권 제출

❍ 입찰보증금의 본회 귀속 사유가 발생한 때에는 국가계약법 시행령 제38조에 의함

❍ 계약 시 100분의 10이상의 금액에 해당하는 이행보증보험을 제출해야함

2. 제안서 작성요령

❍ 제안서 규격 : A4 가로 편철

❍ 제안서는 A4 규격 30페이지 범위 내 작성

- 제출한 제안서를 토대로 서류평가 및 PT발표 진행

❍ 제안서에는 제안개요, 사업수행 내용, 사업관리 및 지원방안 등을 제시

❍ 제안서 작성양식(예시)

작 성 목 차	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁
2. 주요사업실적	해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
3. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 동 과업에 참여하는 인원 현황과 작업단위별로 인력투입 계획 제시
Ⅲ. 사업 수행내용	※ 전국 한우요리 경연대회 운영 기획 및 추진계획 제시
Ⅳ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	사업 추진 일정을 상세히 제시
2. 보고 및 검토계획	사업기간중 수시보고, 검토회의 등 제시
3. 기타 관리방안	본 사업과 관련 위험관리계획, 보고 및 검토계획, 체계적인 프로젝트 관리방안 등 기술
Ⅵ. 기타	위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

❍ 제안서는 제안부수로 제출하며 기타 부속서류와 분리, 제본하여 제출해야함

❍ 제안서 내용은 제안업체의 내용만으로 작성하야야 하며, 제안 내용의 근거 자료 및 참고자료를 첨부해야함. 특히 기술적인 검증이 필요할 때에는 가능한 공인검증 자료를 제출해야함

❍ 제안서는 명확한 용어를 사용하여야 하며, “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다” 등과 같이 모호한 표현은 가급적 지양 요망

3. 기타사항

❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 함

❍ 제안서 제출 시, 반드시 입찰 사업 책임자 또는 소속직원이 제출하여야 하며, 우편접수 불가(당일 방문접수만 가능)

❍ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 충분히 사전숙지하고 입찰에 임한 것으로 간주함

❍ 공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약법령, 정부 계약예규 및 고시 등 관계 규정에 의함